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HSE与其它管理体系和标准的联系与区别

作者: 来源: 关注: 时间:2011-10-25 10:35:00

无论健康、安全和环境管理体系还是ISO9000质量管理体系、OHSAS18000职业安全卫生管理体系、ISO14000环境管理体系,都不是封闭的体系,它们具有很强的兼容性,但又各自具有独特的管理要素,会因目的不同和相关方不同而存在差异。事实上,三种体系的本身具有许多的相同之处:都是推荐采用的管理性质的标准;都遵循相同的管理体系原理,依据标准在用人单位内部建立文件化的体系,依靠事前建立的文件体系指导和控制实际管理行为;在结构和内容上相似,管理体系审核规范很多内容都直接采用了ISO9000、ISO14000系列标准的内容,这就使其具有以下共同特点:

    (1)承诺、方针和目标的相容性;

    (2)基本程序的多用性(如记录控制、内审等);

    (3)强调过程控制和生产现场;

    (4)都是通过PDCA管理模式实现可持续改进;

    (5)都是推荐采用的管理性质标准;

  (6)遵循相同的管理原理、依据标准建立文件、依靠文件实施管理;

    (7)框架结构和要素内容相似。

    管理体系审核规范与ISO9000本质上的区别集中表现在对需方与供方或买方与卖方的定义及其相互关系上。ISO9000强调供方对需方的质量要求的持续满足的承诺,这种关系经常是一对一的有经济利益或服务关系的直接和现实的关系。而管理体系审核规范强调了多方面的相关方与可能引起问题的用人单位之间的关系,他们之间的关系可以是直接的,也可以是间接的关系,还有潜在的关系。这里相关方的范围是很广的,除员工外,还有产品或服务的接受方,用人单位周围的居民、社团或社会等。

    另外,管理体系审核规范与ISO14001要求对持续改进作出承诺。即用人单位不仅要承诺对及其影响进行控制和管理,还必须承诺和证明对其进行不断的改进。健康、安全和环境管理体系审核规范和ISO14001比ISO9000增加了更多的强制性要求。

    OSHMS、ISO9000、ISO14000差异对比如表4-1所示。

表4-1    OSHMS、ISO9000、ISO14000差异对比

项目

ISO9000

ISO14OOO

OSHMS

目标

产品质量——针对顾客

生产过程和产品对环境之影响——服务于众多相关方

生产过程和环境对人的直接影响——侧重用人单位内各相关方

供需关系

一对一的经济利益或服务的直接关系

多方面相关方用人单位之间间接、直接关系

同ISO14000

承诺持续改进

必须

必须

同ISO14000

强制性要求

少数

多数

大多数

组织覆盖内容

指定产品或服务有关的生产阶段

用人单位所有部门和活动

用人单位所有部门和活动并分解到每个生产岗位

与外部联系

没有特殊要求

必须征求外部相关方意见

同ISO14000

特殊要素

质量控制、质量保证

环境因素

危害辨识、风险评价和风险控制的策划

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