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企业违法生产经营 必须关停

作者: 来源:青岛晚报 关注: 时间:2014-8-26 8:41:00

  青岛市安全监管局局长李兴伟介绍,今年上半年全市发生安全生产事故168起,死亡91人,同比上升了47.4%和85.9%。其中,生产经营性道路事故117起,死亡38人,和去年相比下降了4.9%和13.6%;工矿商贸事故50起,死亡50人;高处坠落事故16起,占总数的32%,这些事故主要是由建设工地的高空坠落引起,“岛城目前大小工地约有一万个,所以建筑事故发生的频率比较高。”

  今年上半年发生较大事故9起,死亡34人,同比上升了80%和112%。其中道路交通死亡38人,约占整个事故死亡人数的1/3。“上半年的安全生产形势不容乐观,有些数字上升跟一些重大事故的发生有一定的关系,比如511挡土墙倒塌事件,造成18人死亡。”

  现状人员少监管力量较薄弱

  李兴伟说,目前全市小微以上的企业大约有23万家,而市区两级安全生产监督管理局工作人员总共只有1000人,安全生产的监督任务比较重,压力也比较大。“我们也存在监管力量薄弱的问题。”市城乡建设委员会建筑工程管理局副局长黄旭东提到,市建委内设建筑施工安全监督站,具体负责市内三区的建筑工程的安全监督,同时对区市的建筑工程进行督导。“市内三区的建筑工程单体约有1200余个,但能到现场监督的只有16人,这16人分成四组全部检查完一遍需要两个月的时间,全覆盖的难度较大。”

  市公安消防局局长张伟书也提到,现在消防部门的官兵及政府专职消防员共有2200人,但被列为消防安全重点单位的则有4000多家,“消防部门不仅承担着消防监督,还有灭火和各类事故的救援,安全监管任务繁重。”

  市民小企业难以到达高标准

  昨天的节目中,也有不少市民代表参加,他们也提出了自己对于安全生产的一些观点和疑问。其中一名市民称,如今监管部门制定了高、细、严的安全生产规范标准,不过和一般企业的生产力水平不相适应,“很多中小企业、小微企业,生产力的水平可能达不到严格的规范要求,可如果针对这些企业抓得狠,企业不好生存,但放开了就乱了。”对此,李兴伟称,安监局作为监管部门必须严格执法,“这是个底线,不能触碰。但在严格执法的同时,我们还要提高服务,就是在保平安的同时,还要促发展,在严格的同时,要给企业多服务。比如我们能不能帮助企业尽可能地达到安全生产的条件,从而使企业得到良好的发展。”

  节目预告

  今晚谈谈食品安全

  《六项治理大家谈》食品药品篇今晚9时15分在青岛电视台党建频道播出,晚上10时45分在青岛电视台新闻综合频道(QTV-1)播出;明天青岛电视台新闻综合频道(QTV-1)重播时间为8时45分,党建频道重播时间为中午12时15分,市民可根据需要选择收看时间。

  十项举措减少安全事故

  网格化监管全覆盖:在全市6200个社区(村居)全部开通网格化监管信息平台,每个社区设2-3名安全生产巡查员,将监管责任落实到具体监管部门和网格责任人;

  隐患整治零容忍:凡是存在违法生产经营建设行为的,一律依法责令停产停业整顿或关闭取缔,凡是隐患整改后未经验收合格的,一律不予恢复生产;

  隐患整改严追责:凡拒不签收隐患整改指令或拒不整改隐患的,或因隐患整改不力导致事故发生的,一律依法严厉追究企业及其主要负责人责任,予以经济处罚;

  重大隐患严督办:在限定时间内未完成整改或停产整顿期间明停暗开的,无特殊原因一律依法从重处罚或关闭取缔;

  重点行业严执法:全年检查不少于四次,对不具备安全生产条件的一律责令整改或关闭取缔,加强餐饮场所燃气安全检查,对达不到安全用气条件的,一律停止供气;

  安全事故严查处:对事故发生负有责任的企业负责人和相关责任人,依法追究责任。凡瞒报安全生产事故的,一经查实,依法实行上限重罚,追究有关责任人的责任;

  安全风险严管控:对重大危险源企业实施重点监控;

  应急演练严落实:人员密集场所以及存在重大危险源的企业全面纳入演练计划;

  “三项岗位”强培训:年内培训机关工作人员3万人,培训29个行业企事业单位主要负责人2万人,培训企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员5万人次,持证上岗率达100%;

  群众举报速查办:24小时开通“12350”群众举报热线,兑现10010000元的举报奖励。

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